Egészségipar
Ismét hasba rúgja a kormány az Egist és a Richtert?
2009. november 05. 10:39
A Parlament előtt hever a gyógyszer-gazdaságossági törvény módosítása, mely a nemzetközi árakhoz viszonyítaná a hazai támogatott szerek árát, és 30%-os pozitív eltérés esetén árcsökkentésre kényszerítené a gyártókat vagy levenné a TB támogatott listáról a termékeket.
A módosító javaslatot benyújtó egészségügyi miniszter nyilvánvalóan az ismét deficitessé váló gyógyszerkassza hiányának elszállását szeretné megakadályozni, aminek az ára azonban egy újabb hasba rúgás lesz a hazai gyártók - köztük a 25%-os állami tulajdonban lévő Richter - számára.
.jpg)
A gyógyszer-gazdaságossági törvény 2007 elején lépett hatályba, s a Molnár Lajos korábbi egészségügyi miniszter által fémjelzett törvény - a TB által támogatott szerek 12%-os adóján, a támogatási kulcsok csökkentésén és a negyedéves árliciteken keresztül - borzasztóan durva elvonást jelentett a hazai gyártók számára. A törvény azonban megállította a túlköltekezést, és a korábbi évek jelentős kasszahiányait követően 2007-ben és 2008-ban már szufficit keletkezett a kasszában. A helyzet azonban az idei évben megváltozott: az elmúlt hónapokban ugyanis a volumennövekedés hatására folyamatosan emelkedtek a költségvetés gyógyszerkiadásai, melynek következtében az idei évben becslésünk szerint mintegy 10 milliárd Ft-os túllépés következhet be. Ezt a túllépést azonban nem csak a gyártóknak, hanem részben a kormányzatnak is finanszíroznia kell.
Valószínűleg az újabb hiánynövekedési spirál elkerülése vezetett oda, hogy az Egészségügyi Minisztérium a Pénzügyminisztériummal karöltve újabb megszorítást szeretne eszközölni az egyébként a kormányzat (pontosabban az Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium) által a stratégiai iparágak közé sorolt gyógyszer szektorban.
A gyógyszer-gazdaságossági törvény módosításának legfontosabb pontja az, hogy évente egyszer felülvizsgálnák a legnagyobb támogatáskiáramlást elérő TB támogatott gyógyszerek árát úgy, hogy a más EU országokban alkalmazott árszintet vennék alapul. Amennyiben a hazai árak 30%-kal magasabbak, mint az ugyanazon vagy hasonló hatóanyagú szerek átlagos ára az EU három legalacsonyabb árral rendelkező országában, a gyógyszer kikerülhet a TB támogatott listáról.
A Portfolio.hu véleménye:
A fenti módosító javaslat több ponton is negatívan érinti a hazai gyártókat, köztük a 25%-os állami tulajdonban lévő Richtert is:
- a hazai piacon eszközölt újabb árcsökkentések, illetve a TB támogatott listáról való delistázás az egyébként komoly (70, illetve 80%-os) export kitettséggel rendelkező Egis és Richter külhoni piacaira is negatívan hat, hiszen a külföldi árakat is lefelé nyomja, nehéz ugyanis megmagyarázni az export piacokon, hogy miért alacsonyabbak a magyar árak;
- egyelőre nem lehet tudni, hogy a külföldi árak forintban való meghatározása hogyan történne, mivel a pontos metódust majd egy külön törvény szabályozza, ugyanakkor egy komolyabb forinterősödés a nemzetközi és a hazai árak különbségét növelné, azaz számos termék árát a 30%-os limit fölé emelné;
- ráadásul a forint erősödése az exportbevételeket is csökkentené, így a hatás duplán negatív lenne a hazai gyártók számára.
Látható tehát, hogy a kormányzat ismét a könnyebb utat választja, és lehúz még egy bőrt a gyógyszergyártókról ahelyett, hogy ezt az egyébként jelentős K+F bázissal rendelkező stratégiai szektort támogatná. Ráadásul az egyes minisztériumok is szemben állnak egymással az ügyben...
Barát Szabolcs, Portfolio.hu
