Ombudsman kontra szaktárca
Működésképtelen az addiktológiai járóbeteg-ellátás
Az addiktológiai intézet május elsejétől tervezett megszüntetéséről Horváth Ágnes egészségügyi miniszter március 6-án levélben tájékoztatta Buda Béla főigazgatót. Határozat azonban nem született, csupán annyit hoztak nyilvánosságra, hogy a feladatokat az Országos Orvosi Rehabilitációs Intézet veszi át feladat-átadási szerződéssel.
Az ombudsman emlékeztetett rá, hogy az Országos Addiktológiai Intézet működési problémái alapvetően két okra vezethetők vissza. Egyfelől folyamatosan csökkent a nemzeti alkoholpolitikai, kábítószerügyi adatgyűjtés, a szakmai, módszertani és fejlesztési feladatok költségvetési támogatása. Miközben romlott a finanszírozás, az OAI új tennivalókat kapott az illegális szerek fogyasztásával kapcsolatos adatgyűjtésben. Másfelől 2007 áprilisától júliusig a szenvedélybetegeknek is vizitdíjat kellett fizetniük, ami 20-30 százalékkal csökkentette a rendelésre járók számát. A fix díjak radikális és hirtelen visszafogása a gondozók bevételeinek csökkenéséhez vezetett, amit a teljesítményvolumen-korlát emelése nem volt képes ellensúlyozni.
Szabó Máté felhívta a figyelmet: az országos intézet megszüntetése következtében az alkoholpolitika koordinációjának nem lesz hatékony háttérintézménye. Lassulhat, akár időlegesen le is állhat a szakterület orvos-szakmai fejlesztése. A megszűnő rendelőkből elmaradó betegek egyéni és közösségi veszélyforrást jelenthetnek, elsősorban a budapesti alkohol- drog- és hajléktalanhelyzet romolhat.
Hasonló problémákra hívták fel a figyelmet nemrégiben az Országgyűlés Egészségügyi Bizottságában helyet foglaló parlamenti képviselők is, s Kökény Mihály bizottsági elnök jelezte, a kormánytól várja a "hányattott sorsú" intézmény helyzetének rendezését. Az ombudsman szerint a helyzet átgondolásakor együtt kell majd kezelni az Országos Addiktológiai Intézet és az Országos Pszichiátriai és Neurológiai Intézet ügyét, mivel e kettő a pszichiátriai ellátás egymástól el nem választható része.
Az Egészségügyi Minisztérium azonban nem éret egyet az állampolgári jogok országgyűlési biztosával. Mint a szaktárca válaszközleményében leszögezte, az Országos Addiktológiai Intézet átalakítására az ésszerűbb működés érdekében volt szükség, s ez az átalakítás teljesen érintetlenül hagyta a gyógyító tevékenységet. A kormány 2006 júniusában döntött arról, hogy a minisztériumoknak felül kell vizsgálniuk az általuk irányított költségvetési szervek működését. A döntést az indokolta, hogy a költségvetési kiigazítás során az állam a saját működését is ésszerűsíteni akarta - közölte a sajtóiroda. Mint írják: "az Országos Addiktológiai Intézet nem folytatott gyógyító tevékenységet, az intézetben 8 munkatárs módszertani munkát végzett. A gyógyító tevékenységet a támaszgondozók, mint önálló járóbeteg-szakrendelők végzik és ez a jövőben sem változik. Az átalakítás mindössze annyit jelent, hogy az addiktológiai módszertani feladatok végzését, hasonlóan a többi szakmához, más intézmény, az Országos Tisztiorvosi Hivatal látja el, miközben a gyógyító tevékenység ellátása biztosított marad. A gondozóintézetek finanszírozásának változása 2007. áprilisában történt meg, s ennek nincsen köze az Országos Addiktológiai Intézet átalakításához."
Medical Online