Page 13 - MT 3

Praxismenedzsment | 13

Aktuális

2012. 1. szám

Pergő Margit

, a Települési Önkormány-

zatok Országos Szövetségének (TÖOSZ)

egészségügyi tanácsnoka, a Veszprém

megyei Berhida polgármestere viszont

úgy látja, hogy „a jogalkotók minden fe-

lelősséget az önkormányzatok vállára

raknak, mindenről a településeknek kell

gondoskodniuk, ezért az orvosok is job-

ban tudják érvényesíteni az érdekeiket.

A települések, különösen a falvak, ki-

szolgáltatott helyzetben vannak, hiszen

a községekben örülnek, ha valaki egyál-

talán még elvállalja a praxist, s ezt az or-

vosok is tudják.”

Egységesítették a szerződések

kereteit

Bár – érthető módon – mindenki a sa-

ját oldaláról szemléli a kérdést, abban

egyetértenek, hogy egy országosan egy-

ségesebb szabályozás sok vitának elejét

veheti, s átláthatóbb viszonyokat teremt-

het. Ennek elérésére törekedett a Kas�-

szaorvosi Szervezet is, amely – miként

arról

dr. Borsi Éva

elnök, a Csongrád

megyei Sándorfalván praktizáló házior-

vos beszámol – javaslatokat fogalmazott

meg a szerződések tartalmi követelmé-

nyeit illetően. Felvetéseik egy részét vi-

szont is látták a jogszabályban: az önál-

ló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi

II. törvény módosítása 2012. január 1-től

ugyanis immár rögzíti azokat a minimá-

lis feltételeket, amelyeknél többet igen,

kevesebbet viszont nem tartalmazhat a

feladatellátási szerződés.

A praxisjoggal rendelkező háziorvos

és az adott praxisjoggal érintett telepü-

lési önkormányzat közötti feladatellátá-

si szerződésnek az év eleje óta minimá-

lisan tartalmaznia kell a felek megneve-

zését, a személyes ellátásra kötelezett

orvos megnevezésével, a praxisjoggal

érintett körzetnek és a felek kötelezett-

ségeinek meghatározását, ideértve a te-

lepülési önkormányzatnak a fenntartás-

hoz történő hozzájárulására vonatko-

zó szabályokat. Továbbá rögzíteni kell

a rendelési időt, az ügyeletben törté-

nő részvételre és a helyettesítésre, vala-

mint az ellátás nyújtásában részt vevő

egészségügyi szakdolgozókra vonatko-

zó rendelkezéseket, a szerződés idő-

tartamát, a felmondásra, a kártérítésre,

illetve a kártalanításra vonatkozó kité-

teleket.

– Már ez is előrelépés a korábbiakhoz

képest, hogy jogszabályi szinten előír-

ták a szerződések tartalmát – értékeli

a fejleményeket Borsi Éva, majd rögtön

hozzáteszi: ez még ugyanakkor kevés

ahhoz, hogy esélyegyenlőségről lehes-

sen beszélni, hiszen a megszabott kere-

teket sokféleképpen fel lehet tölteni.

Elvárások és kötelezettségek

– Miután eltérő feltételek között, de

minden praxisban ugyanazt a mun-

kát végzik a kollégák, a másik olda-

lon pedig az önkormányzati törvény is

ugyanúgy vonatkozik minden helyha-

tóságra, a mainál egyenlőbb munkafel-

tételeket kellene teremteni – jelenti ki

Borsi Éva.

– A legnagyobb gond, hogy a kilencve-

nes évek elején az önkormányzatok által

ingyenesen, ugyanakkor profilkötötten

megkapott ingatlanvagyont kezdetben

térítésmentesen az orvos rendelkezésére

kellett bocsátani, de ez a passzus később

kikerült a törvényből. Ma tudok olyan

dél-alföldi faluról, amit azért hagyott ott

a doktor, mert a képviselő-testület havi

70 ezer forintot kért volna a rendelőért.

Arra is vannak példák, hogy egy ma-

gánbefektető által épített egészségház-

ba kényszerítik be a háziorvost, miután

az önkormányzat a beruházásért cseré-

be vállalta, hogy minden egészségügyi

szolgáltatást évtizedeken át ott fog nyúj-

tani, ám ennek terheit igyekszik az or-

vos vállalkozására áthárítani. A saját

rendelőt épített kollégák kisebbségben

vannak, nekik viszont az e rendelőkre is

kivethető építményadó miatt emelkedett

A feladatellátási szerződés legrövidebb időtartama öt év, s azt a

feladatot ellátó háziorvosi szolgáltató is megkötheti. A települési

önkormányzat a feladatellátási szerződést – indoklással – akkor

mondhatja fel, ha a háziorvos a szerződésben vállalt kötelezettsé

geit írásbeli felszólítás ellenére sem teljesíti, vagy folytatólagosan

megszegi a jogszabályban foglalt működésre vonatkozó előíráso

kat, illetve az egészségügyi tevékenység végzésére való jogosult

ságát bármely okból elveszti. A feladatellátási szerződésben hat

hónapnál rövidebb felmondási idő nem határozható meg. A jog

szabály kimondja, hogy körzetmódosítás miatt bekövetkezett, a

háziorvost ért kár esetén a települési önkormányzat kártalanítási

kötelezettséggel tartozik, amelynek megállapításánál figyelembe

kell venni a háziorvosi szolgáltató által a finanszírozása kereté

ben kapott egy éves összeget.

A feladatellátási szerződésről